酒店业产能过剩的现状过分扩张和同质化竞争两方面因素共同作用产生的结果，中国内地是没有酒店投资控制的地区，并且没有同业会这样有效控制产能的组织。据赵焕焱研究，2011年宁波星级酒店净利润率下205百分点，2012年下938百分点，2013年下395百分点宁波星级酒店“牛场”，也不用己一家一家地去开店，节省扩张时间和扩张成，尤其是华住与雅高交叉持股并代理部分雅高品牌的发展后，这种同业之间的合作与共同扩张会越来越，旦线下酒店资源方的抱团实力强，则的价格控制权就会削弱，甚至一些中小获得较好的酒店房源都可能成题这场与线下酒店资源

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总纲我们必须创新工作方式，长、中、短期相结合，构建一套连、完整的工作思路，做到长远有方向、中期有标近期有计划、年度有方，形成谋划长远、划期划滚动、安排当年的工作格局。谋划长远，主是编制《到新中国建100周年国旅游业发展战略纲(2015-2050)》，回顾和结。

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分析和调查估算2013年，入旅1290778万人次，出旅981852万人次，入旅游比出旅游还308926万人次鉴于出境旅游与入旅游的地区结构基本致，如果按照澳台、亚洲美等主要地区分对出境和入花费进行比调查分析，入境旅游收入很能高于出境旅游支出，计算额还

业、不抓产业的性维，解决好抓产业缺少抓手的实际题，创新旅游产业促进机制。上海市旅游长杨劲松说，旅游市场发展到今天，从供给度出发，充分发挥市场在资源配置的作，采取方式，培育各类符合市场体系的供应主体具体到上海，我要立足本地，做到城旅体从满足求度。

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义上的区域旅游目的地。同时，要充分发挥市场在推进区域合作的决定作，组建跨行政区的区域旅游市场发和投资建联盟，专门负责该区域的市场发和重点旅游项目建30深化内地与港澳台的旅游合作旅游交流模大经济互动强、文化传广社会影响深，在保持澳长期繁荣稳定和促进

旅游管理体制。不完善向协调机制国务院旅游工作部际联席会，充分发挥各成员单位的积极同时，优化纵向联动体系：国家旅游局地方旅游()(1)国旅游局建立征求地方旅游()意和建的机制，每年评优建奖(2)国旅游局与地方旅游()联动，编制跨行政区域的旅游划，组

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目前，针对“牛场”界旅游服务贸易差大的国但，这实际导的说法。，出境旅游支出和入旅游收入，前不同一统口径，不具备可比，更不能简单相减二，出旅游支出和入旅游收入还存在统口径的异入境旅游花费调查分为过夜和不过夜，出旅游花费调查则不分过和不过夜三，出

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发生了实质的改变。旅游业的富民功能在不断凸显的同时，对财政的贡献也在不断提升。这也是由现阶旅游业发展的新特点决定的一我国旅游业发展已经跨入到大企业推动发展阶段，市场主体也不再是小企业，大批非旅游类大型企业不断进入旅游业，旅游产业化集团化趋势加强。二旅游发展“牛场”，出境旅游源地的双重旅游国，这是民富国强、旅游发展的表现。入出旅游在客源地目的地国和地区产生的相关拉动是综合性的，不应只考虑某一方面。因此应该把入旅游与出旅游作为一整体，研究统筹用好两市场、两种资源贸，进出口总，反映对经济交的体规模。点3旅游业只

去充分受国家相关扶持政策利用我国出境旅游的影响力，力为我国企业创机遇改善国际环境(5)助企业解决实际困难帮助旅游企业上市融资发行企业，推进落实旅游小企业享受国家相关扶持政策，小微企业减免税政策国家旅游局将投资就业入境旅游贡大的旅游企业进表彰21

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“牛场”活动32突出大国间旅游合作深化中美旅游话与合作，全面加强俄旅游交流，拓展俄红色旅游合作新领域，推进中英中法旅游合作巩固与周边国旅游合作，举办韩中印旅游年，推进与泰国、印尼等国旅游合作积极扩大与传统友好国和发展国的旅游交流合作，举办中墨旅游年、中-

“牛场”图为重点的旅游交引导标识系统，完善驾游服务体系()充分发挥政府和市场两手作，创新旅游产业促进机18力强化旅游部门产业促进职能国家旅游局将促进旅游产业发展作为重要抓手，在职能机构配上优化充实，通过四强化，提升旅游部门对产业发展的引能力和整合能力：强化划。